台湾联合报朱邦贤6日编译报道：美国在失控的世界独自沉浮。全文如下。

耶鲁大学资深研究学者华勒斯坦（Immanuel Wallerstein）在七月／八月号美国「外交政策」双月刊撰文质问，美国正在没落？很少人做如是观，只有美国鹰派持这种看法。他们大声疾呼，希望当局尽速拟订政策，力挽狂澜。

认为美国霸权已结束的想法非自去年九一一事件开始，事实上是从1970年代开始。要了解美国的没落，得先审视廿世纪的地缘政治，特别是廿世纪最後卅年的地缘政治。

美国当初所以能成为独步全球的超强，起因源远流长，应该溯自一八七三年全球经济衰退开始。随著英国经济日渐衰退，美国和德国在全球市场占有率遂日渐升高。

史册记载，第一次世界大战在一九一四年爆发，一九一八年结束。第二次世界大战则从一九三九年开始，一九四五年落幕。事实上，可以将两次世界大战看成美国和德国之间单一而持续的「卅年战争」。一九三三年德国纳粹党徒上台後，这场争霸战在意识形态上有了重大转折。纳粹德国想成为全球帝国，美国则提倡世界自由主义。

第二次世界大战後，欧亚地区，从大西洋到太平洋，人口和设施损失惨重，唯一毫发无伤，从经济眼光看甚至更强盛的工业大国正是美国。

第二次世界大战末期，美国、英国和苏联签订雅尔达密约，在政治版图上保持现状：苏联控制全世界三分之一土地，其余土地则在美国掌控中。

当时美国所遭受的军事挑战远比从前严重。苏联拥有全球最庞大的陆军，反观美国政府却受到来自国内要求裁军的强大压力，特别是要求政府结束徵兵制。因此，美国决定不再靠陆军维持军力，改靠核武。但这种「专利」很快也被打破：一九四九年，苏联也开始拥有核武。从此美国以阻止其他强国取得核武为第一要务。即便是这么一个单一目标，美国在廿一世纪也做得不很成功。

在一九九一年之前，美苏就在「恐怖平衡」中度过。所谓「现状」只受到三次严重考验：第一次是一九四八年到四九年的封锁柏林；第二次是1950年到五三年的韩战；第三次是一九六二年的古巴飞弹危机。

（美联社图片：美国911恐怖事件後首度国庆日，纽约警方对观光客特别留意，一位来自英国艾塞克斯的旅行者泰瑞在联合国大厦前游览时遭附近检查站的员警盘查背包，泰瑞现场用摄影机自拍此一过程，背後即是联合国大厦，留下难得的旅程实录。）　

苏联解体美霸权丧失合法性

美国每每能利用冷战展开大规模经济重建：第一次在西欧，第二次在日本，在南韩和台湾。经济重建的结果让那些接受美援的国家油然而生一种责任感，让他们愿加入军事联盟，更重要的是，让他们在政治上愿听从美国旨意。

美国在战後成就霸权，却也为其霸权的没落埋下伏笔。此一过程可以用四个象徵概述：越战，一九六八年的革命，一九八九年柏林围墙倒塌，和去年的九一一恐怖攻击事件。每个象徵环环相扣，最後让美国成为独一无二的光杆「超强」，既无实权，也没有任何人追随，只是在失控的世界浊流中独自沉浮。

越战不只是一场军事挫败，对美国的声望更是一大打击。打完越战後的美国能否维持独霸的经济强权，顿时受到严重质疑。越战几乎耗光美国的黄金储备。

就在美国自顾不暇之际，苏联却突然推枯拉??般迅速解体，看得美国震惊莫名，不知如何自处。就实质效果而言，共产主义破产等於自由主义破产，等於去除美国霸权背後的意识形态口实。丧失霸权的合法性後，只好眼睁睁目睹伊拉克出兵科威特。

在波斯湾战争和九一一事件间，世界冲突主要战场是巴尔干半岛和中东。在这两个地区美国都扮演相当吃重的外交角色。可惜在这两个地区，美国也未能有效发挥其霸权影响力。

接下来就是九一一事件。布希总统上台之初曾大骂柯林顿政府处理世界大事的施政方式。事实上，布希比谁都清楚，柯林顿的施政路线，正是福特总统以降，每位美国总统，包括老布希总统在内的施政路线。九一一後，布希总统改弦更张，磨刀霍霍。可惜，翻开美国战争史，从一九四五年至今，美国总共打过三场大战：韩战、越战和波斯湾战争。其中一次战败，两次以撤军收场。阿富汗的「神学士」部队容或不堪一击，海珊的铁血雄师则绝非猪羊。

未来十年美国面临两种可能

未来十年美国将面临两种可能性：一是依循鹰派人物的路线，让所有国家，尤其是美国都尝到恶果；二是悬崖勒马，迷途知返。英国卫报记者提斯达尔最近说：「即便不理会国际舆论，美国也不可能在伊拉克打一场胜仗，而不致让本身受到严重创伤，不致让美国经济利益和油源受到巨大损害。」如果美国硬要出兵伊拉克，最後却师老无功，黯然撤军，将颜面尽失。

无奈，布希目前可以打的牌不多。未来十年美国将愈来愈无法在国际事务上扮演决定性的角色，殆可断言。目前最大的问题倒不在美国霸权是否没落，而在美国能否在既不伤人，也不害己的情况下，自己找个台阶下。